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S334红安县桃花至静山庙公路二期路面工程施工招标公告 中心备案编号：HAJ2019051 1.招标条件 S334红安县桃花至静山庙公路二期路面工程已纳入新调整的规划省道中，该项目的工程可行性研究报告以黄发改审批【2017】355号文批复，初步设计由黄冈市发展和改革委员会以黄发改审批【2017】533号文批复，项目业主为省道334红安县桃花至静山庙段公路工程建设管理项目部，建设资金来自部省补助及地方政府自筹，招标人为省道334红安县桃花至静山庙段公路工程建设管理项目部。项目已具备招标条件，现对本项目二期路面工程施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。 2.项目概况与招标范围 表1 项目概况与招标范围 项目概况 | 建设地点 | 红安县 | 建设规模 | 本项目起自红安县永佳河镇桃花，与G346平面交叉，向西经徐门寨村、栗林店村后在杨家垸跨倒水河，经陈家大湾村，于夏家湾村与G230交叉，利用现有道路至李家大屋折向西止于静山庙（与黄陂交界处），接S334黄陂段。全长16.3公里，其中利用段3.318公里，改建长度约1.614公里，新建里程11.175公里。 全线采用设计速度80km/h的双向两车道二级公路标准，路基宽度为12m；汽车荷载等级：公路—Ⅰ级；地震动峰值加速度：0.05g；设计洪水频率：小桥、涵洞、路基1/50，大、中桥设计洪水频率1/100。其它技术指标按部颁《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）的有关规定执行。 路基宽度布置为：0.75 m土路肩+1.5m硬路肩+2*3.75
行车道+1.5
m硬路肩+0.75m土路肩。路基全宽12米。 新建路面段采用4cmAC-13细粒式沥青混凝土上面层+5cmAC-20中粒式沥青混凝土下面层+20cm水泥稳定碎石上基层+20cm水泥稳定碎石下基层+50cm石渣。 老路利用段采用6cm沥青混凝土面层（细粒式沥青混凝土H=2.5cm，中粒式沥青混凝土面层H=3.5cm）+40cm水泥稳定碎石基层。 | 招标范围 | 招标范围 | S334红安县桃花至静山庙公路二期路面工程及安防的实施、完成和缺陷责任期内的修复。招标范围详见工程量清单及图纸。 | 标段划分 | 本次招标划分为1个合同段。 | 计划工期 | 计划工期: 12个月，缺陷责任期2年（开工日期以监理通知时间为准）。 |
3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件1附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的投标，否则，相关投标均被否决。 3.4每个投标人最多可对 1 个标段投标，且允许中 1 个标。 4.评标办法 评标办法见招标公告附件2评标办法。 5.招标文件的获取 5.1 本项目采用网上报名，招标人不提供其他报名和招标文件获取的方式。投标人在投标前须在红安县公共资源交易企业信息库进行网员注册，具体操作参见《红安县公共资源交易中心公开征集注册招投标企业会员的公告》（网址：http://www.haggzyjy.com/）。网上注册成功的企业需持诚信承诺书,会员申请表,法人授权委托书及身份证原件（授权委托人必须是拟派本项目的建造师）、企业法人营业执照（副本）、资质证书（复印件）、安全生产许可证（副本）、建造师证及B证、“施工员、材料员、安全员、质检员、预算员”五大员资格上岗证，银行基本账户开户证明（以上所有原件及复印件一套）到红安县公共资源交易中心办理网员手续。 5.2投标人完成网员注册审核通过后投标人于：2019年7 月1 日至2019年7月5 日下午17:30时止（北京时间、下同）。登陆红安县公共资源电子交易平台进行网上免费下载招标文件及图纸等相关资料。 5.3投标保证金须在2019年 7月 22日16:00前交纳至指定账户，保证金金额：￥ 50 万元，所有投标人的投标保证金必须由投标单位公司基本帐户汇至红安县公共资源交易中心网银自动生成专用帐户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义交纳。咨询电话：0713-5180995。 6.投标文件的递交 6.1 本项目不集中组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会，投标人可根据自身需要自行考察。 6.2 投标文件为纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2019年7月23 日9 时00分，投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件： 现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将纸质投标文件密封后，递交至红安县公共资源交易中心三楼(红安县东上店上店春晓还建房)一号开标室；逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将拒收。 6.3 本次招标采用双信封综合评分法评标。根据红安县人民政府文件红政发[2013]8号文件县人民政府关于印发进一步加强政府性投资工程监督管理工作意见的通知：凡参与红安县政府性投资工程建设的企业，在工程招投标的报名和开标过程中，必须是公司法定代表人或项目经理本人持身份证原件、建造师证原件和授权委托书参与，否则视同放弃参与投标权利。开标会由招标机构主持，在投标须知中规定的时间和地点举行，核验到会的法定代表人或建造师，宣布有效投标文件，公布投标文件的主要内容。第一信封的开标时间、地点同投标截止时间、递交投标文件地点；第二信封的开标时间为第一信封的评审结束后，第二信封的开标地点同递交投标文件地点。 6.4 本项目严禁借用资质，发现借用资质投标的，将取消其中标资格，并按照有关法律法规规定处理；为此，中标人施工进场后，招标人将邀请招标监管部门到中标人单位进行回访。回访投标人提供的人员、账户等相关资料及施工的机械，是否与投标文件相符，查看所有投标项目管理人员的工资关系及养老保险、医疗保险等方面的证明材料，如有弄虚作假的，招标人有权取消其中标资格，扣除其履约保证金，并上报招标投标主管部门，作为不良记录网上公示。 各投标人应仔细阅读：中共黄冈市委办公室印发《关于治理工程建设领域招标投标活动中违纪违法问题的意见》（黄办文【2018】52号）和黄冈市交通运输局关于印发《治理交通基础设施建设领域招标投标活动中违纪违法问题工作方案》的通知（黄交发【2019】8号），并认真贯彻落实。 7.发布公告的媒介 本次招标公告在红安县公共资源交易中心网站上发布（ http://www.haggzyjy.com/）。 8.联系方式 招标人：省道334红安县桃花至静山庙段公路工程建设管理项目部 地 址：红安县高桥镇 联系人：汪总工 电 话：13487058021 招标代理：湖北华益工程咨询有限公司 地 址：黄冈市黄州区中环路40号天禧大厦7楼 联系人：胡红林 电 话：13581276958 开 户 行：中国农业银行股份有限公司红安县支行营业室 账 号：17637201040005444 监管部门：红安县公共资源交易监督管理局 电 话：0713-5246156 2019年7月1 日
附件1：附 录 附录1 资格审查条件(资质最低要求) 标段号 | 最低资质要求 | 1 | 同时具备： 1、有效的营业执照； 2、公路工程施工总承包贰级及以上资质； 3、有效的安全生产许可证； 4、处于有效期内的交通运输企业安全生产标准化三级及以上证书。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求) 标段号 | 最低资质要求 | 1 | 投标人2015~2017年每年营业额不小于3000万元人民币； |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求) 标段号 | 最低资质要求 | 1 | 近五年内完成过1条10公里以上二级及以上等级路面工程施工工作 |
注： 证明材料要求：中标通知书或合同协议书,交工验收证明材料的彩色扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。 “近5年”是指工程交工验收时间，从2014年6月1日起算。 附录4 资格审查条件(信誉最低要求) 标段号 | 最低资质要求 | 1 | 1、投标人没有处于被责令停业状态； 2、投标人没有处于财务被接管、冻结、或清算、破产状态； 3、投标人未被交通运输部、湖北省交通运输厅明令禁止参与投标并且目前未处于处罚期内。 4、投标人及其法定代表人和拟投入本项目的项目经理在招标文件发售日起前3年内应无行贿犯罪记录。（提供中国裁判文书网的查询界面截图》，如有行贿犯罪记录，其投标文件将被否决。） 5、对正在公告期内的列入“公共资源招标投标违法违规行为记录黑名单”的投标人，其投标文件将被否决。（提供“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”网站（www.hbcxpt.cn） 网页查询截图） 6.1、按照《省信用办关于全面建立信用承诺制度的通知》(鄂信用办[2018]34号)文件的规定，参与湖北省公路水运工程招标投标活动的企业，须提供《信用承诺书》（见投标文件格式)，并如实报告企业信用状况(见投标文件格式)。 6.2、依法禁止下列企业参与湖北省公路水运工程招投标活动： (一)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的； (二)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单； (三)企业或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的； (四)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为黑名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求) 标段 | 人员 | 数量 | 最低资格要求 | 在岗要求 | 1 | 项目经理 | 1 | 路桥专业工程师及以上，至少5年工作经验。要求专职。能长驻本项目，未经业主许可，不得擅离本项目工地。执有公路工程二级及以上建造师证，具有交通行政主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） | 项目总工 | 1 | 路桥专业工程师及以上，至少5年工作经验。要求专职。能长驻本项目，未经业主许可，不得擅离本项目工地，具有交通行政主管部门核发的安全生产 “三类人员”B类证书。 | 计量工程师 | 1 | 工程师及以上，五年以上工作经验，从事过类似工程施工工作。 | | 路面工程师 | 1 | 工程师及以上，五年以上工作经验，从事过类似工程施工工作。 | | 质量检测人员 | 1 | 工程师及以上，五年工作经验。持有公路工程检测员或助理试验检测师证书,有负责类似工程试验检测工作的经历，未经业主同意，不得变动。 | | 财务负责人 | 1 | 助理会计师及以上，五年工作经验，有参加或主办类似工程财务工作经历。 | | 测量技术人员 | 1 | 至少二年工作经验，从事过类似工程的测量工作。 | | 安 全 员 | 2 | 从事过类似工程的安全工作。持有交通行政主管部门核发的安全生产C证。 | | 施 工 员 | 3 | 从事过类似工程的施工经历。 | | 资 料 员 | 3 | 从事过类似工程的资料整理经历。 | | 材 料 员 | 2 | 从事过类似工程的材料管理经历。 | |
注：1、在本表后应附有有效的身份证、毕业证、职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书（如建造师资格证书（如有）、注册证书、安全生产考核合格证书（B类证）等证书）的彩色扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。 2、项目经理、项目总工应提供担任类似项目项目经理的相关业绩证明材料（如有要求）（证明材料要求：中标通知书或合同协议书，交工验收证明材料的彩色扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。）证明材料应真实有效，并能完整反映出资审审查最低要求中要求的相关指标，否则该项业绩评标时不予认可。“近5年”是指工程交工验收时间，从2014年6月1日起算。
附录6 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求） 路面 | 设备名称 | 规格、功率及容量 | 单位 | 最低数量要求 | 稳定粒料拌和设备（有电子计量系统） | ≥500t/h | 套 | 1 | 稳定粒料摊铺机 | 摊铺宽度≥4.5m | 台 | 1 | 双钢轮双驱双振压路机 | ≥13t | 台 | 2 | 胶轮压路机 | 30t | 台 | 2 | 单钢轮振动压路机 | 激振力大于26t | 台 | 2 | 自卸汽车 | ≥15t | 辆 | 4 | 洒水车 | 6000L | 辆 | 1 | 沥青拌合设备 | 2000型及以上 | 套 | 1 | 试验检测、测量 | 万能材料试验机 | 600KN | 套 | 1 | 压力试验机 | 2000KN | 套 | 1 | 水泥及水泥混凝土试验设备 | | 套 | 1 | 土工试验设备 | | 套 | 1 | 测量仪器 | | 套 | 1 | 全站仪 | | 台 | 1 |
附件2：评标办法(综合评分法) 评标办法前附表 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | 1 | 推荐中标候选人的顺序 | 推荐中标候选人顺序的方法 | 按综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人；综合得分相等时，以评标价得分高的优先；评标价得分也相等的，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以现场递交投标文件时间较前的投标人优先。 | 2.1.1 (1) | 第一信封形式评审与响应性评审标准 | 参加开标会 | 符合第二章“投标人须知”第5.1.1项规定 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 | 投标文件的签署 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | 投标文件的格式、内容 | 符合第九章“投标文件格式”的格式规定、实质性内容齐全，关键字迹清晰可辨 | 投标报价 | 投标文件未出现有关投标报价的内容 | 2.1.1 (2) | 第一信封资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 | 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证、交通运输企业安全生产标准化三级及以上证书 | 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 | 类似项目业绩 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 | 关联单位投标 | 符合第一章“招标公告”第3.3款的要求 | 招标人不能接受的条件 | 未附有招标人不能接受的条件 | 3.1.2 | 投标人不得存在的其他情形： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形； （2）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 | 2.1.2 (1) | 第二信封形式评审与响应性评审标准 | 投标文件的签署 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | 投标文件的格式、内容 | 符合第九章“投标文件格式”的格式、内容规定，字迹清晰可辨 | 投标报价 | 一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价； 投标函中报价与已标价工程量清单中的报价保持一致； 投标报价不低于其成本； 投标人不得提交调价函。
| 已标价工程量清单 | 已标价工程量清单内容不得对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改； 工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价符合招标文件规定。
| 项目完成期限 | 未超过招标文件规定的时限 | 招标人不能接受的条件 | 未附有招标人不能接受的条件 | 权利义务 | 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”规定的权利义务 | 其他情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.4款规定的任何一种情形 | 2.1.2 (2) | 第二信封资格评审标准 | 财务状况 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 | 信誉 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 | 主要人员、其他主要管理人员和技术人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 | 主要机械、试验设备 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 | 其他要求 | 符合招标文件其他规定 | 3.1.2 | 投标人不得存在的其他情形： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形； （2）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 施工组织设计：20 分 主要人员：13
分 评标价：50 分 业绩：12分 履约信誉及其他：5
分 其他：0 分 | 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知前附表”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不参加评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。 （3）评标基准价的确定： 评标基准价=评标价平均值。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 | 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 | 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 2.2.4（1） | 施工组织设计（20分） | 内容完整性和编制水平（3分） | a、施工组织设计内容较完整，得1.8～2分； b、施工组织设计内容完整，得2～3分。 | 工程进度及资金计划与保证措施（4分） | a、工程进度计划与措施较合理，得2.4～3分； b、工程进度计划与措施合理，得3～4分。 | 施工方案与技术措施（3分） | a、施工方案与技术措施较合理完善，得1.8～2分； b、施工方案与技术措施合理完善，得2～3分。 | 质量管理体系与措施（3分） | a、质量管理体系与措施较合理完善，得1.8～2分； b、质量管理体系与措施合理完善，得2～3分。 | 安全管理体系与措施（3分） | a、安全管理体系与措施较合理完善，得1.8～2分； b、安全管理体系与措施合理完善，得2～3分。 | 环境保护管理体系与措施（2分） | a、环境保护管理体系与措施较合理完善，得1.2～1.5分； b、环境保护管理体系与措施合理完善，得1.5～2分。 | 资源配备计划 （2分） | a、资源配备计划较合理完善，得1.2～1.5分； b、资源配备计划合理完善，得1.5～2分。 | 2.2.4（2） | 主要人员（13分） | 项目经理任职资格与业绩（5分） | 满足资格审查条件要求，得基本分3分。近5年内每增加1个贰级及以上公路路面工程施工项目经理业绩的加1分，本项最多加2分。 | 项目总工任职资格与业绩（5分） | 满足资格审查条件要求，得基本分3分。近5年内每增加1个贰级及以上公路路面工程技术负责人（项目总工）业绩的加1分，本项最多加2分。 | 其他主要管理人员和技术人员（3分） | 满足资格审查条件要求，得基本分1.8分。每有一个路桥专业工程师技术职称的加0.4分，本项最多加1.2分。 | 2.2.4（3） | 评标价（50分） | 50分 （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=50－偏差率×100×1.0； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=50＋偏差率×100×0.8。 | 2.2.4（4） | 业绩 （12分） | 满足资格审查条件要求，得基本分7分。 近5年每增加完成1条贰级及以上公路路面工程施工的，加1分，最多加5分。（注：增加的业绩不做里程要求） | 2.2.4（5） | 履约信誉及其他（5分） | 2017年投标人在湖北省普通公路信用评价中被评为A级或以上的得2分。 投标人在2016年度黄冈市一、二级公路建设市场施工企业信用评价中获得A级的，得3分。（提供信用等级证书或评定结果公示信息截图或文件的彩色复印件） | 2.2.4（6） | 其他因素 | 0分 | 需要补充的其他内容：本须知第3.2.4修改为：投标人各评分因素的最终得分为评标委员会各成员的打分平均值确定。 |
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