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S334红安县桃花至静山庙公路二期路面工程监理项目招标公告 中心备案编号：HAJ2019052 湖北华益工程咨询有限公司受省道334红安县桃花至静山庙段公路工程建设管理项目部的委托，现对S334红安县桃花至静山庙公路二期路面工程监理项目进行公开招标，诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式进行招标。 1．项目概况及招标范围 表1-1项目概况与招标范围 项目概况 | 建设地点 | 红安县 | 建设规模 | 本项目起自红安县永佳河镇桃花，与G346平面交叉，向西经徐门寨村、栗林店村后在杨家垸跨倒水河，经陈家大湾村，于夏家湾村与G230交叉，利用现有道路至李家大屋折向西止于静山庙（与黄陂交界处），接S334黄陂段。全长16.3公里，其中利用段3.318公里，改建长度约1.614公里，新建里程11.175公里。 全线采用设计速度80km/h的双向两车道二级公路标准，路基宽度为12m；汽车荷载等级：公路—Ⅰ级；地震动峰值加速度：0.05g；设计洪水频率：小桥、涵洞、路基1/50，大、中桥设计洪水频率1/100。其它技术指标按部颁《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）的有关规定执行。 路基宽度布置为：0.75 m土路肩+1.5m硬路肩+2*3.75 行车道+1.5 m硬路肩+0.75m土路肩。路基全宽12米。 新建路面段采用4cmAC-13细粒式沥青混凝土上面层+5cmAC-20中粒式沥青混凝土下面层+20cm水泥稳定碎石上基层+20cm水泥稳定碎石下基层+50cm石渣。 老路利用段采用6cm沥青混凝土面层（细粒式沥青混凝土H=2.5cm，中粒式沥青混凝土面层H=3.5cm）+40cm水泥稳定碎石基层。 | 招标范围 | 招标范围 | 本项目施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务及施工过程中环境保护和施工安全的监理。 | 项目监理费最高限价 | 以招标人在网上发布的最高限价为准（投标人的投标报价超过最高限价，其投标无效） | 标段划分 | 本工程分为1个监理合同段。设置一级监理机构，即设置驻地监理工程师办公室（以下简称“驻地办”）1个。 | 计划监理与相关服务期 | 监理服务期 36个月； 其中： 施工期12个月，缺陷责任期24个月。 | 监理机构 | 本工程设置一级监理机构。 设置驻地监理工程师办公室（以下简称“驻地办”）1个。 |
2．投标人资格要求 2.1本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件1附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。 2.2本次招标不接受联合体投标。 2.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标。否则，相关投标均将被否决。 2.4每个投标人最多可对 1 个标段投标，最多中
1 个标。 3.评标办法 评标办法详见招标文件。 4．招标文件的获取 4.1本项目采用网上报名，招标人不提供其他报名和招标文件获取的方式。投标人在投标前须在红安县公共资源交易企业信息库进行网员注册，具体操作参见《红安县公共资源交易中心公开征集注册招投标企业会员的公告》（网址：http://www.haggzyjy.com/）。网上注册成功的企业需持诚信承诺书、会员申请表、法人授权委托书，营业执照（原件）、税务登记证（原件）、组织机构代码证（原件）（或三证合一），资质证书（原件）、总监证书（原件）、基本账户开户许可证（原件）（以上所有原件的复印件加盖公章）到红安县公共资源交易中心办理网员手续。 4.2完成网员注册后投标人于2019年7月1日至2019年7月5日下午17:30时止。登陆红安县公共资源电子交易平台进行网上免费下载招标文件及图纸等相关资料。 4.3 投标保证金须在2019年7月22日16时前交纳，保证金金额￥7000.00元，所有投标人的投标保证金必须由投标单位公司基本帐户汇至红安县公共资源交易中心网银自动生成专用帐户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义交纳。咨询电话：0713-5180995 5．投标文件的递交 5.1本项目不集中组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会，投标人可根据自身需要自行考察。 5.2递交投标文件的截止日期和时间为2019年7月23日上午9时30分，请在该截止时间之前，将投标文件递交至红安县公共资源交易中心三楼(红安县东上店上店春晓还建房)2号开标室。逾期送达或未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。 5.3根据红安县人民政府文件红政发[2013]8号文件县人民政府关于印发进一步加强政府性投资工程监督管理工作意见的通知：凡参与红安县政府性投资工程建设的企业，在工程招投标的报名和开标过程中，必须是公司法定代表人或总监理工程师本人持身份证原件、监理工程师证书原件和授权委托书参与，否则视同放弃参与投标权利，开标会由招标机构主持，在投标须知中规定的时间和地点举行，核验到会的法定代表人或监理工程师，宣布有效投标文件，公布投标文件的主要内容。 5.4本项目严禁借用资质，发现借用资质投标的，将取消其中标资格，并按照有关法律法规规定处理；为此，中标人施工进场后，招标人将邀请招标监管部门到中标人单位进行回访。回访投标人提供的人员、账户等相关资料及施工的机械，是否与投标文件相符，查看所有投标项目管理人员的工资关系及养老保险、医疗保险等方面的证明材料，如有弄虚作假的，招标人有权取消其中标资格，扣除其履约保证金，并上报招标投标主管部门，作为不良记录网上公示。 各投标人应仔细阅读：中共黄冈市委办公室印发《关于治理工程建设领域招标投标活动中违纪违法问题的意见》（黄办文【2018】52号）和黄冈市交通运输局关于印发《治理交通基础设施建设领域招标投标活动中违纪违法问题工作方案》的通知（黄交发【2019】8号），并认真贯彻落实。 6．发布的媒介 本次招标公告在红安县公共资源交易中心网站上发布（ http://www.haggzyjy.com/）。 7．联系方式 招 标 人：省道334红安县桃花至静山庙段公路工程建设管理项目部 地 址：红安县高桥镇 联 系 人：汪总工 电 话：13487058021 招标代理机构：湖北华益工程咨询有限公司 联 系 人： 胡红林
电 话：13581276958 8.招标监督管理部门联系方式 监管部门：红安县公共资源监督管理局 电 话：0713- 5246156 2019年7月1日
附件1：附 录 附录1-1 资格审查条件(资质最低条件) 项 目 | 要 求 | 备 注 | 资 质 | 持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照、具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书。 |
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附录1-2 资格审查条件(业绩最低要求) 项 目 | 要 求 | 备 注 | 业 绩 | 投标人近5年内独立完成过累计里程不少于10公里的二级及以上公路施工监理任务 | |
附录1-3 A资格审查条件（主要人员最低要求) 序号 | 监理岗位 | 资 格 要 求 | 数 量 | 备 注 | 1 | 现场监理机构负责人 | 具有交通运输部公路工程监理工程师资格或注册监理工程师，具有相关专业中级及以上技术职称，五年以上现场工程监理经历，担任过1项二级及以上公路施工监理负责人 | 1 | |
附录1-3 B资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求) 序号 | 监理岗位 | 资 格 要 求 | 数 量 | 备 注 | 1 | 路基专业监理 工程师 | 从事类似监理工作3年以上，具有交通运输部公路工程专业监理工程师资格，具有相关专业中级及以上技术职称。 | 4 | | 2 | 桥梁专业监理 工程师 | 从事类似监理工作3年以上，具有交通运输部公路工程专业监理工程师资格，具有相关专业中级及以上技术职称。 | 2 | | 3 | 测量专业监理 工程师 | 从事类似监理工作3年以上，具有相关专业中级及以上技术职称。 | 1 | | 4 | 试验检测专业 监理工程师 | 具有省级及以上交通运输主管部门颁发的试验检测工程师证书，具有相关专业中级及以上技术职称。 | 1 | | 5 | 安全专业监理 工程师 | 持有行业主管部门颁发的安全员证，具有相关专业中级及以上技术职称。 | 1 | | 6 | 合约、计量和计划专业监理 工程师 | 具有交通运输部公路工程专业监理工程师资格，具有相关专业中级及以上技术职称，负责类似工程的计量及合同工作3年以上。 | 1 | | 7 | 试验员 | 具有初级技术职称，经过试验检测培训并且考试合格，同时从事试验检测工作2年以上。 | 2 | | 8 | 监理员 | 具有初级技术职称，经过专业技术培训或监理业务培训并且考试合格，同时从事类似监理工作2年以上。 | 2 | |
附录1-4 资格审查条件(试验、检测仪器，办公、生活及交通设施最低要求) 序号 | 设 备 名 称 | 单位 | 数量 | 备注 | 一、试验、检测仪器 | | 1 | 2000KN压力机 | 台 | 1 | | 2 | 水泥及水泥混凝土试验检测设备 | 套 | 1 | | 3 | 无机结合料试验检测设备 | 套 | 1 | | 4 | 土工试验设备 | 套 | 1 | | 5 | 公路工程集料试验设备 | 套 | 1 | | 6 | 压实度检测设备 | 套 | 3 | | 7 | 全站仪 | 台 | 1 | | 8 | 水准仪 | 台 | 2 | | 二、办公、生活设施 | 1 | 监理会议室 | m2 | 30 | | 2 | 监理试验室 | m2 | 50 | | 3 | 监理办公用房 | m2 | 150 | | 4 | 电话机传真机 | 台 | 1 | | 5 | 打印机 | 台 | 1 | | 6 | 数码相机 | 台 | 2 | | 三、交通设施 | 1 | 汽车 | 辆 | 2 | |
附录1-5 资格审查条件(财务最低要求) 项 目 | 要 求 | 备注 | 财务能力 | 1．投标人须提供2015、2016、2017年财务报表； 2．投标人2015、2016、2017年年平均营业额不少于300万元； 3．投标人在上一年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。 | |
附录1-6 资格审查条件(诉讼和履约) 项 目 | 要 求 | 备注 | 诉讼和履约 | 1、投标人近三年没有正受到责令停产、停业的行政处罚或及正处于财务被接管、冻结、破产的状态； 1，投标人未被交通运输部、湖北省交通运输厅明令禁止参与投标并且目前未处于处罚期内, 2，依据《湖北省公共资源招标投标违法违规行为记录量化管理办法》，列入“公共资源招标投标违法违规行为记录黑名单”且处于公告期的投标人，其投标将被否决； 3投标人须在湖北省公共资源交易信用信息平台(http://www.hbcxpt.cn/crsList.shtml?refresh=1)作出湖北省公共资源招标投标事前信用承诺（提供网页截图）； 一、按照《省信用办关于全面建立信用承诺制度的通知》(鄂信用办[2018]34号)文件的规定，参与湖北省公路水运工程招标投标活动的企业，须提供《信用承诺书》（见投标文件格式)，并如实报告企业信用状况(见投标文件格式)。 二、依法禁止下列企业参与湖北省公路水运工程招投标活动： (一)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的； (二)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单； (三)企业或其法定代表人、拟委任的项目总监在近三年内有行贿犯罪行为的； (四)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为黑名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 | |
附件2：评标办法 评标办法前附表 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | 4.1 | 第一信封初步评审标准 | 招标文件的获取 | 符合招标公告第4.2款规定 | 参加开标会 | 符合第二篇“投标人须知”第18.1款规定 | 多标段投标 | 符合第一篇“招标公告”第2.3款规定 | 投标文件的签署 | 符合第二篇“投标人须知”第13.2项规定 | 投标保证金 | 符合第二篇“投标人须知”第11.1款规定 | 投标文件的格式、内容 | 符合第八章“投标文件格式”的格式规定、实质性内容齐全，关键字迹清晰可辨 | 投标报价 | 投标文件不得出现有关投标报价的内容 | 监理服务期 | 符合第一篇“招标公告”第1条规定 | 其他要求 | 符合招标文件的其他规定。 | 4.2 | 投标人不得存在的其他情形： （1）第二篇“投标人须知”第2.5、2.6、第2.7、第2.8款的要求 （2）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 | 5 | 第一信封资格评审标准 | 营业执照 | 具有有效的营业执照 | 资质等级 | 符合第一篇“招标公告”附录1-1规定 | 类似业绩 | 符合第二篇“招标公告”附录1-2规定 | 主要人员、其他管理与技术人员 | 符合第二篇“招标公告”附录1-3规定 | 设备 | 符合第二篇“招标公告”附录1-4规定 | 财务状况 | 符合第二篇“招标公告”附录1-5规定 | 履约情况 | 符合第二篇“招标公告”附录1-6规定 | 联合体投标（如有） | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人，联合体符合第二篇“投标人须知”第2.2款规定 | 招标人不能接受的条件 | 不得附有招标人不能接受的条件 | 6 | 第一信封详细评审标准（1） | 合同条款响应性 | 符合本篇（评标办法正文）第6.1款的规定 | 7 | 分值构成（总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：_35___分 主要人员：__35__分 监理设施和设备：_5__分 业绩：_10___分 履约信誉：__5__分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10 分 | 8 | 第一信封详细评审标准（2） | 评审条款 | 评审标准 | 评分因素 | 评分标准 | 技术评审
（35分） | 监理大纲（或监理方案）和措施 （25分） | ① 监理大纲（或监理方案）和措施较可行，具有较强针对性，能满足现场施工监理要求，得15-20分； ② 监理大纲（或监理方案）和措施科学合理，针对性强，保障有力，得20-25分。 | 对本项目重点、难点分析 （5分） | ① 对本项目重点、难点分析较全面，得3~4分； ② 对本项目重点、难点分析透彻，把握准确，具有较强针对性，得4~5分。 | 对本项目的建议 （5分） | ①
对本项目的建议可行，得3~4分； ②
对本项目的建议分析全面，可操作性强，得4~5分。 | 主要人员
（35分） | 监理人员及机构设置 （35分） | 1监理人员及机构设置（总监理工程师及其他主要管理人员和技术人员）满足资格审查人员要求，机构设置较合理的，得21分； 2总监理工程师每增加1项类似公路工程施工监理负责人业绩加3.5分，最多加14分。 （类似公路工程：指二级及以上公路工程）。 | 监理设施和设备 | 5分 | ①
满足资格审查要求的，得5分。 | 业绩 | 10分 | ①满足资格审查要求的，得6分； ②在满足资格审查要求的基础上,投标人近5年内独立完成过的累计里程业绩每增加10公里加1分，最多加4分。 | 履约信誉 | __5_分 | 满足资格审查要求的，得3分 近三年获得过省级、部级奖励或荣誉称号的，加2分。 | 8 | 第二信封详细评审标准 | 评审条款 | 评审项目 | 评审标准 | 财务评审 | 初步评审 | 符合本篇6.4.1项规定 | 报价文件递交函中的报价与“监理服务费报价汇总表”中监理服务费用合计报价一致 | 投标报价不低于其成本 | 算术性修正 | 符合本篇6.4.2项规定 | 财务评分（10分） | 评标基准价：通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。 | 财务得分计算： 当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，四舍五入，保留两位小数。 用公式表示如下： F1 ＝F- ︳D1 —D
︳÷D×100×E 式中：F1— 投标人财务得分； F — 财务得分所占的百分比权重，F＝10。 D1— 投标人的投标报价； D — 评标基准价。 若D1≥D，则E=1.5 ；若D1<D，则E=1。 财务得分最低为0分。 | 2.14 | 招标人补充的其他内容 | 第8条 综合得分 修改为：投标人的商务得分和技术得分应分别以评标委员会各成员的打分平均值确定。各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。 | | | | | | |
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