红安县不动产统一登记硬件支撑平台及数据整合建库项目补充公告

各潜在投标人：

一、针对你们下载查看《关于红安县不动产统一登记硬件支撑平台及数据整合建库项目招标文件澄清修改的通知》之后，提出的疑问答复如下：

疑问1.1 ：招标文件数据库服务器
★10.安全加固：支持原厂自主知识产权服务器安全加固系统套件，支持强制的访问控制、安全审计、安全防护、系统自我保护等功能，且拥有微软Windows2008兼容性认证（提供证书）
★11.系统兼容：除支持Windows、Linux、Vmware等多种平台的操作系统外，还支持同品牌的Unix操作系统，该Unix操作系统通过UNIX03国际认证和公安部三级销售许可证，并提供相应的认证证明；
    理由：★10、11项，均具有唯一指定性，行业主流厂商只有一家公司全部符合，且并非产品使用必要条款，有明显排他性，违背了采购法中公平公正原则。

微软Windows2008兼容性认证（提供证书），目前国内服务器厂商只有浪潮一家通过了该认证；UNIX03全称为Open Group UNIX 03认证，目前只有IBM、HP、苹果和Oracle四家厂商的产品通过了该认证。我国通过UNIX 03认证和公安部三级销售许可证的操作系统是浪潮的K-UNIX，因为已经规定服务器必须是国产品牌，而除了浪潮一家外，其他服务器厂商产品均未通过该认证。

法律条款依据：

违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件

答：能提供安全加固系统套件有曙光、浪潮、椒图等厂家，不存在唯一指定性。能提供同品牌UNIX操作系统有华为、浪潮、联想、HP、Oracle等厂家，也不存在唯一指定，相关的认证曙光、华为、浪潮都能提供。没有违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》。

为确保我局硬件设备整体稳定性及质量，同时选择一个技术及售后服务优质的厂家，在硬件设备参数设置要求较高。修改为：★10.安全加固：支持原厂自主知识产权服务器安全加固系统套件，支持强制的访问控制、安全审计、安全防护、系统自我保护等功能；★11.系统兼容：支持Windows、Linux、Vmware等多种平台的操作系统。

疑问1.2：应用服务器
★10.安全加固：支持原厂自主知识产权服务器安全加固系统套件，支持强制的访问控制、安全审计、安全防护、系统自我保护等功能，且拥有微软Windows2008兼容性认证（提供证书）
★11.系统兼容：除支持Windows、Linux、Vmware等多种平台的操作系统外，还支持同品牌的Unix操作系统，该Unix操作系统通过UNIX03国际认证和公安部三级销售许可证，并提供相应的认证证明；

理由：★10、11项，均具有唯一指定性，行业主流厂商只有一家公司全部符合，且并非产品使用必要条款，有明显排他性，违背了采购法中公平公正原则。

微软Windows2008兼容性认证（提供证书），目前国内服务器厂商只有浪潮一家通过了该认证；UNIX03全称为Open Group UNIX 03认证，目前只有IBM、HP、苹果和Oracle四家厂商的产品通过了该认证。我国通过UNIX 03认证和公安部三级销售许可证的操作系统是浪潮的K-UNIX，因为已经规定服务器必须是国产品牌，而除了浪潮一家外，其他服务器厂商产品均未通过该认证。

法律条款依据：

违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件

答：能提供安全加固系统套件有曙光、浪潮、椒图等厂家，不存在唯一指定性。能提供同品牌UNIX操作系统有华为、浪潮、联想、HP、Oracle等厂家，也不存在唯一指定，相关的认证曙光、华为、浪潮都能提供。没有违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》。

为确保我局硬件设备整体稳定性及质量，同时选择一个技术及售后服务优质的厂家，在硬件设备参数设置要求较高。修改为：★10.安全加固：支持原厂自主知识产权服务器安全加固系统套件，支持强制的访问控制、安全审计、安全防护、系统自我保护等功能；★11.系统兼容：支持Windows、Linux、Vmware等多种平台的操作系统。

疑问2：千兆防火墙

30、★具备中国质量认证中心颁发的《中国节能产品认证证书》

产品具备IPV6金牌认证。

理由：30、★项，并非产品使用必要条款，有明显排他性，违背了采购法中公平公正原则。

中国节能产品认证证书，节能产品认证证书作为星项不适合，节能产品认证证书只能证明设备是否是节能产品，对产品的功能和性能以及实际管理没有任何影响。

法律条款依据：

违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件

答：《中国国家强制性产品认证证书》是我国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度, 可以从侧面说明该产品质量是没有问题的我局对采购的设备要求具备该项证书的要求是合理的，国内外主流品牌均满足此要求，并无排他性。

《中国节能产品认证证书》是国家对节能产品实施的认证，具有广泛性及权威性。该证书也是适应并发展社会主义市场经济的需要，旨在推动节能技术进步，促进用能产品的健康发展和市场公平竞争，维护生产企业和广大消费者的利益。要求招标设备入侵检测系统具备该证书是合理的，国内外主流品牌均满足此要求，并无排他性。

此处不予修改。

疑问3：招标文件\商务部分\专业能力

（1）投标人具备自主研发的不动产登记档案管理软件或数据整理与建库软件或不动产权籍调查成果管理系统的软件产品登记证书、软件著作权登记证，同时通过权威机构出具的软件测评报告或省级测评优良成绩的，得2分。

质疑理由：根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2015]11号），软件产品登记已从行政审批项目中取消，再以软件产品登记证书作为评分项是不合适的。

答：据了解，根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发[2015]11号），软件产品登记已从行政审批项目中取消，但是还有权威机构对软件产品进行登记、认定。我局觉得通过相关权威机构登记、认定的软件产品，说明它性能稳定、可靠。作为评分项，是合适的。

此条修改为：（1）投标人具备自主研发的不动产登记档案管理软件或数据整理与建库软件或不动产权籍调查成果管理系统的软件产品登记证书或软件著作权登记证，同时通过权威机构出具的软件测评报告或省级测评优良成绩的，得2分。

二：招标文件42页（六、商务要求）添加内容：6）机房建设以红安县人民政府“互联网+政务服务”相关文件为准。

三：投标文件送到截止时间修改为：2017年5月24日9:30止

开标时间修改为：2017年5月24日9:30始

红安县国土资源局

湖北华益工程咨询有限公司

2017-05-08