湖北省财政厅办公室

鄂财办采[2007]14号

省财政厅关于印发

2007年政府采购工作要点的通知

各市（州）、县（市、区）财政局：

为了进一步深化政府采购制度改革，做好2007年政府采购工作，现将《2007年政府采购工作要点》印发给你们，请遵照执行。请结合本地区、本部门具体情况，积极开展政府采购制度改革工作。

附件：2007年政府采购工作要点

                     二○○七年一月三十日

主题词：政府采购  工作  要点  通知

  抄送：财政部

  湖北省财政厅办公室             2007年1月31日印发

附件：

2007年政府采购工作要点

2007年，全省政府采购工作以坚持科学发展观，构建和谐社会为指导思想，全面贯彻实施《政府采购法》，紧紧围绕财政经济工作中心，深化改革，开拓创新，努力实现政府采购规模增长，切实加强政府采购行为监管，大力治理政府采购领域商业贿赂，不断提高政府采购管理水平，积极促进社会经济协调发展。

    一、努力实现政府采购规模持续稳步增长

全省各级要继续全面推行政府采购预算编制、批复制度，政府采购预算编制、批复面达到100%。全面推行政府采购资金财政直接支付制度，提高政府采购资金直接支付比重，全省各级政府采购资金直接支付比重达到80%以上。进一步探讨工程类政府采购范围，努力将基本建设投资等工程项目纳入政府采购范围。扩大省级服务类政府采购范围，2007年省级将会议、培训、印刷、物业管理、工程监理等纳入政府采购范围。

2007年，全省力争政府采购规模跨越100亿元大关，比2006年增长25%；资金节约率达到10%以上；省级政府采购规模争取实现20亿元，比上年增长11%。

二、完善制度，加强政府采购监管

加大政府采购制度建设力度。进一步完善省级服务类政府采购管理办法、工程类政府采购管理办法、通用货物类政府采购评标标准、政府采购计划和合同确认办法，省级政府采购资金支付办法等，通过制度配套，程序规范，进一步实现政府采购工作公开、公平、公正目标。

加强政府采购“专家库”建设。进一步扩大“专家库”规模，细化专家专业分类，实现全省资源共享，加强对评标过程的监管，加强对评标专家的管理和评审工作质量的考核，建立项目监管责任制。加强对集中采购机构的监管和考核，以及对采购人、代理机构、供应商的监督检查，建立诚信档案。

三、加大惩治腐败力度，建立治理商业贿赂长效机制

要以治理政府采购领域商业贿赂为契机，大力推进政府采购领域反腐倡廉工作，要查找政府采购管理制度的薄弱环节和漏洞，加强对易发生问题环节的规范管理，制定竞争性谈判和询价采购方式的工作规程。建立采购人约束机制，确保采购预算、计划、方式等行为的合法性。建立代理机构约束机制，确保开标、评标、定标等行为的合法性。建立供应商约束机制，确保投标、履约等行为的合法性。从而建立治理政府采购领域商业贿赂的长效机制。

四、强化内部建设，提高管理水平

加强政府采购业务培训。抓好省直部门、市县政府采购监管机构人员、政府采购代理机构和评审专家的培训。提高政府采购队伍的服务水平。

加强对政府采购人员的教育。重点加强对政府采购队伍的党性教育和廉政教育。努力建设一支法律水平、政策水平、业务水平高的、廉洁的政府采购队伍。

   加强政府采购网络建设。所有市、县全面使用政府采购管理网，省级根据政府采购管理网的使用情况，完善管理网络系统。加强电子化政府采购平台建设，争取实现网上询价及网上投标等电子化政府采购交易系统，提高政府采购工作效率。

加强与不同服务对象的交流。政府采购监管机构和集中采购机构要加强与采购人和供应商的交流，妥善处理政府采购投诉事件，营造和谐的政府采购环境。

五、切实发挥政府采购政策功能

    认真落实国家支持自主创新，支持国货，支持就业项目，支持节能、环保产品等政策目标，积极支持省内企业发展。在协议供应商的招标中，自主创新产品、节能、环保产品等直接作为协议供应货物。在评标过程中，对节能、环保产品、在省内有生产基地的产品、知识密集型产品、人员密集型产品、高附加值产品给予政策性加分。在确定政府采购项目时，严格进口货物的审批，最大限度地控制进口货物采购。按省委、省政府的要求，积极支持东风汽车的发展，配合东风雪铁龙公司，开展新车展示和推介活动。