2022年，红安县公共资源交易中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真学习习近平法治思想，坚持法治政府建设与公共资源交易工作实际相结合，切实提升依法办事、服务群众的能力和水平，推动法治政府建设任务圆满完成。现将全年工作开展情况报告如下：

一、工作完成情况

    （一）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。中心高度重视法治建设工作，主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入2022年工作计划。党组理论学习中心组常态化学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略，深刻领会中央法治建设的精神内涵。推动中心全体人员全面学习习近平总书记对法治宣传教育工作重要指示，把强力推进公共资源交易平台整合共享改革、推进公共资源全流程电子化交易、抓好中心公共资源交易各项工作作为交易平台建设发展的重要内容。制定《红安县公共资源交易中心普法责任清单》等细化工作任务和责任分工，使中心法治建设工作进一步制度化、规范化，确保各项工作开展落到实处，不断提高运用法治思想和法治方式深化改革、推动发展的能力。

（二）以不同节点为契机，常态化开展法治教育活动。一是始终将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的重要位置。组织干部职工通过集中学习、自学等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等法律法规，进一步提升中心干部职工法治思维。二是扎实开展2022年度中心国家工作人员无纸化学法用法及考试工作。组织中心干部职工参加2022年度国家工作人员学法用法考试提高中心公职人员运用法治思维和法治方式开展社会治理工作的能力，扩大法治学习宣传实效。中心干部职工参学率达100%，年度考试通过率为100%。

（三）开展法治宣传，营造浓郁法治氛围。结合“4.15”国家安全日、5·12全国防灾减灾日、保密法制宣传月、12·4国家宪法日等重要节点，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保密法实施条例》《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》《中华人民共和国反外国制裁法》、《习近平法治思想学习纲要》等法律法规，推动中心人人树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,全面推进法治政府建设工作。

（四）落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用。一是在重大行政决策出台、涉诉事项处理等工作中提供专业法律服务，提出建设性意见建议，积极防范可能存在的风险。二是围绕公共资源交易领域最新政策法规开展法治培训，深入解读、以案释法，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（五）持续降低交易采购成本，全面贯彻落实清、减、降工作要求。一是继续实行零收费，全年年可为各投标人节约资金约271万元，截止目前已有470多个政府采购工程招标项目未收取投标保证金和履约保证金，为参与项目的3000多家企业释放资金2.2亿元。二是助推项目加速度，为对政府投资重点项目开辟“绿色通道”推行“容缺受理、后置补齐”举措，助推重大项目、民生项目开工“加速度”。三是积极推广应用以电子保函、保单方式缴纳投标保证金，截至目前共41家投标企业用6家金融机构以保函替代现金缴纳保证金604.21万元。

    （六）持续推动平台整合共享，政府采购全流程电子化有序推进。2022年以来，中心持续深化政府采购“放管服”改革，创新政府采购工作机制，优化政府采购交易规则，积极推进“互联网+政府采购”工作。自推进全流程电子化工作以来，中心共开标23个项目，成交金额4756.86万元，构建了统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，促进了本地区政府采购领域公平竞争，进一步优化了政府采购营商环境。

（七）持续推进远程异地评标常态化，打破行业区域壁垒。开年以来共完成远程异地评标项目91个（其中主场65个，客场26个）中标金额约28亿元。同时已与河南省新县、省中心、武汉市、孝感市、丹江口市、广水市、黄冈市（各县市区）、汉川市、仙桃市、大冶市等32地建立了远程异地评标常态化合作关系，实现了重大项目远程异地评标常态化，完成数量位居全市首位。该项工作得到省公共资源交易中心充分认可并发文通报表扬。

二、存在问题

（一）学法还不深入。组织学习招投标方面的法律法规还停留在表面，干部职工对于有些规定只知其然不知其所以然，对于法理依据和立法本意知之不多，缺乏深入领会和感悟，对于一些原则性规定无所适从，根本原因还是学深悟透有差距。

（二）法治思维还不深入。中心虽然始终将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的重要位置，经常性组织党员干部职工通过集中学习、自学等方式，深入学习贯彻习近平法治思想以及公共资源交易行业法律法规，但大部人员对习近平法治思想、招标投标相关法律法规知识的学习还不够深入、系统学习习近平法治思维有待进一步提高。

    三、2023年重点工作

   （一）加强组织实施，持续提升职工法治素养。深入贯彻习近平法治思想，落实国家工作人员学法用法制度，引导国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等基本法治观念，增强干部职工法治理论素养。提高中心干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

    （二）进一步强化宣传引导，明确普法重点内容。通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好各类普法平台作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。结合“12·4”国家宪法日，积极参与开展“宪法宣传周”集中宣传活动，广泛开展宪法学习宣传教育，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威。充分发挥网站、微信、电子屏等新媒体作用，提高普法宣传教育的覆盖面，提升相关法律法规知晓率。

    （三） 深化“放管服”改革，持续优化营商环。积极配合省交易中心推进一体化交易采购平台建设，继续优化招投标领域见证服务，积极落实省、市、县优化营商环境举措，持续推动我县公共资源交易事业再上新台阶。