红安县乡村振兴局红安县乡村振兴及红色文旅基础设施提升PPP项目资格预审公告 

【项目概况】

红安县乡村振兴及红色文旅基础设施提升PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在红安县公共资源交易信息网（http://www.haggzyjy.com/）领取资格预审文件，并于2022年08月15日15点00分（北京时间）前提交申请文件。 

一、项目基本情况

1、项目编号：HBCZ-22080068-221701/中心编号：HAC2022150 

2、采购计划备案号：红采计备【2022】xm0141号 

3、项目名称：红安县乡村振兴及红色文旅基础设施提升PPP项目 

4、采购方式：公开招标 

5、预算金额：101972.95(万元) 

6、最高限价：0(万元) 

7、采购需求：

（1）项目实施机构：由红安县人民政府授权红安县乡村振兴局作为本项目的实施机构。
（2）政府出资方代表：红安县旅游投资开发有限公司。
（2）项目实施地点：红安县高桥镇和七里坪镇。
（3）项目建设内容及运营内容：详见文件第三章项目说明。
（4）投资规模：根据本项目可行性研究报告，建设项目总投资101972.95万元，工程静态投资97679.79 万元，其中工程费用74470.19万元，工程建设其他费用15974.06 元（其中建设征地拆迁补偿费用 6179.82 万元），基本预备费7235.54万元，价差预备费879.12万元，建设期利息3265.38万元，流动资金148.66万元。项目总投资金额最终以经政府部门或第三方审计机构出具的竣工决算审计报告金额为准。 
（5）采购内容：由中标社会资本方与政府出资方共同成立项目公司。项目实施机构与项目公司签署《PPP项目合同》，授权项目公司投资、融资、设计、建设、运营维护本项目，合作期届满后项目公司按照《PPP项目合同》约定将本项目设施、资料及其经营权无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给政府指定的机构。
（6）运作模式：本项目采用BOT（建设-运营-移交）+ROT（改扩建-运营-移交）模式进行推进项目。
（7）回报机制：可行性缺口补助方式。
（8）股权结构：政府方出资代表10%，社会资本90%。 

8、合同履行期限：本项目合作期限为19年，其中建设期2年，运营期17年。 

9、本项目（是/否）接受联合体投标：是 

10、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否 

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

6.本项目的特定资格要求：

6.1申请人需提供合法有效的银行或金融机构出具的授信证明或针对本项目的初步合作意向书或贷款意向书或融资意向书，授信额度不低于10亿元。
6.2从2017年1月1日至今，申请人在中国大陆地区至少承接过一项PPP业绩（证明材料需提供中标通知书和合同）
6.3申请人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单；申请人未被“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单；申请人未被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单；
6.4申请人需具备的资质要求：
（1）申请人需同时具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级和市政公用工程施工总承包一级和水利水电工程施工总承包一级及以上资质，且具有相关行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；
（2）申请人需具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（工程测量、岩土工程、水文地质勘察）甲级资质或工程勘察综合资质甲级；工程设计建筑行业甲级、工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级、工程设计水利行业甲级或工程设计综合资质甲级。
6.5申请人须具备实施本项目所必需的人员和专业技术能力：
（1）拟派项目施工负责人须具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业注册一级建造师资格和有效的安全生产考核合格证书（B证）；
（2）拟派勘察负责人具备注册土木工程师（岩土工程）资格；
（3）拟派设计负责人具备建筑工程或市政公用工程或水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称或一级注册建筑师或者一级注册结构师职业资格；
上述拟投入本项目的项目施工负责人、勘察负责人、设计负责人必须为本单位在职员工，要求提供近一个月（本项目资格预审公告发布之日起算，前六个月中任意一个月）社保部门出具的缴纳社保记录证明；
6.6本次审查接受联合体申请，如为联合体的，应满足下列要求：
（1）联合体成员牵头人必须是担任施工任务的一方；
（1）联合体成员应当签订联合体协议书，协议应明确联合体各方职责；
（2）联合体成员各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中参与资格预审；
注：若为联合体申请，申请人的资格要求中第1、2、3、4、5项及6.3子项的要求，联合体各方成员均须满足；第6.1子项的要求，由联合体牵头方或成员方承担融资任务的单位提供；第6.2子项的要求，由联合体牵头方提供；第6.4、6.5子项的要求，由联合体中承担项目勘察、设计、施工任务的相对应成员提供。 

三、领取资格预审文件

1、时间：2022年07月19日至2022年07月25日，每天上午08:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外） 

2、地点：红安县公共资源交易信息网（http://www.haggzyjy.com/） 

3、方式：

凡符合资格条件且有意参加资格预审的投标人自行登录红安县公共资源交易企业信息库进行网员注册，在网站首页“红安县公共资源交易平台-网员注册-选择注册类型-货物供应商（政府采购）”栏目完成注册并提交，注册信息经公共资源交易中心工作人员审核通过后（咨询电话0713-5164516），供应商再用登陆账号及密码进行“企业登陆-下载资格预审文件” 

四、资格预审申请文件的组成及格式（可详见附件）

详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。满足资格审查合格条件的申请人多于等于3名时，邀请全部通过资格预审供应商参加投标。如通过资格预审的申请人不足 3 名的，采购人调整资格预审公告及内容后重新组织资格预审，项目经重新资格预审后合格申请人仍不足 3 名的，将依法变更采购方式。 

六、拟邀请参加投标的供应商数

□采用随机抽取的方式邀请家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（□1或□2） 

1、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

2、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。

√邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2022年08月15日15点00分（北京时间）前，将申请文件提交至红安县公共资源交易中心(红安县东上店上店春晓还建房三楼)3号开标厅，由申请人法定代表人持营业执照复印件和居民身份证原件递交或由法定代表人授权委托人持法定代表人授权委托书原件和被委托人居民身份证原件递交；（所有进入办公区域人员执行戴口罩、测体温、提供行程码、健康码等防控措施，必要时须提供开标当日近三天核酸检测报告）； 

八、资格预审日期

资格预审日期为2022年08月15日 

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1、本公告为PPP项目资格预审公告,具体最高限价在招标文件中明确,故本公告最高限价填写0。
2、根据国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知，且目前国家暂未出台最新的资质管理标准，故有效期内的相关资质投标均予以认可。
3、发布公告媒体：湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）、红安县公共资源交易信息网（http://www.haggzyjy.com/）。 

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名   称：红安县乡村振兴局 

地   址：红安县杏花乡政府 

联系方式：18772537417 

2、采购代理机构信息

名   称：湖北省成套招标股份有限公司 

地   址：武昌区东湖西路平安财富中心B座7-10楼 

联系方式：17386163073 

3、项目联系方式

项目联系人：殷洪运

电   话：17386163073